2019年08月12日

汙水處理費調整 一個聽證會不夠


廣州市中心城區汙水處理費調整方案聽證會,在本月17日召開,因為汙水處理及其費用的繳納和使用,與廣州黑臭河湧治理關系密切,機構多名成員和志願者報了名參加,經過抽簽,一名同事以居民用戶消費者的身份,作為6名市民用戶消費者的一員,出席這次聽證會。

可以看一看自己家裏的水費單,其實是由水費和汙水處理費兩項收費構成的,城市居民都是自來水的消耗者,同時也就是生活汙水的制造者。對於汙水處理費的繳納,基於汙染者自付的原因,我是支持繳納汙水處理費的。在國家最新規定0 .95元/噸為汙水處理費最低標准的情況下,如果讓我選方案,我只能選方案一,因為這次調整的方案一,只是調升價格到國家最低標准,是調升價額最少的。

因此在這方面,這個行業整體的狀態就是任重而道遠,所以將這個行業歸屬於朝陽產業也並不為過,做得好,是對社會的貢獻,同時企業本身也會具有一定的獲益。當然除此之外,像塑膠回收等相關的行業也是需要受到關注的



從節約用水的角度看,現時的第一階梯收費的水量稍稍偏松,但也顧及到更多的特殊多用水的情況,所以本人完全支持第一階梯的設定。同時第一階梯仍需要顧及低保和實際人口多的家庭,應該設計相應的補貼或優惠申報制度。而第二階梯和第三階梯的用水量,是超過國家標准的,可以說是有浪費用水的嫌疑,或不正常用水的嫌疑,需要更多地體現“汙染者自負”的原則和合理用水的原則,建議考慮第二階梯和第三階梯,選擇為方案二的收費標准或更高的收費標准,既考慮普羅大眾的利益,又大力促進節約用水珍惜水資源。

對於非居民類汙水和特種行業汙水,需要考慮兩個方面。首先,非居民類汙水和特種行業汙水的處理費的上調,牽涉到各行各業的經營成本,影響城市服務和消費價格,最終會增加居民的生活成本。其次,廣州現在已發展到一個新的階段,隨著城市規模和經濟的高速發展,在汙水處理和河流治理上有所虧欠,終究要盡快解決這些環境保護上的欠債,付出相應的代價,實現更佳的可持續發展。

對於汙水處理費的去向和使用,隨著城市的發展,汙水處理廠、管網、汙泥的日常處理都需要運營費用,預計費用隨通脹會上升,這部分費用需要汙水處理費承擔,也就是市民承擔;而階段性的管網工程、建設工程、整治工程,屬於市政建設建議不納入,由政府財政解決。

需要特別注意的一個問題,公布的20 15年廣州市中心城區汙水量9 .93億噸,廣州市中心城區汙水處理率95 .31%,是如何計算出來的?具體數據?汙水實際處理率(不是河水處理率)是多少?
因此在這方面,這個行業整體的狀態就是任重而道遠,所以將這個行業歸屬於朝陽產業也並不為過,做得好,是對社會的貢獻,同時企業本身也會具有一定的獲益。當然除此之外,像環保回收等相關的行業也是需要受到關注的

廣州利用珠江補水調水沖刷緩解河湧黑臭,已經實施多年,也的確有實際效果,包括石井河、東濠湧、海珠湧、駟馬湧、獵德湧等等。以車陂湧為例,三湧補水工程,抽珠江水到車陂湧中上遊補水,因為車陂湧下遊汙染嚴重,這部分混合汙水如果直接排出珠江前航道,會汙染珠江,要送獵德淨水廠處理。而按規劃建設的汙水處理廠,如果要處理用於補水的河水,會導致汙水實際處理率低下,引起成本上升;另外,應急工程建設和運行的費用、設施的重複投資都會導致成本增加。

水是生存的最基本條件,水費和汙水處理費的重要性不言而喻,其收費基數龐大,關乎城市裏面的每一個人,要清楚了解是否收得合理,是否用得其所,需要相當的專業性,一個聽證會是不足夠的。因此建議成立廣州市的水費(水費和汙水處理費)公眾監督和咨詢委員會,選出專業人士和市民通過委員會進行監督咨詢。

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Posted by 棒球小子 at 17:55│Comments(0)
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